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联盟章程


全国接驳运输联盟章程


第一章 总则

第一条 全国接驳运输联盟(以下简称“联盟”)是在交通运输部的直接指导下,由中国道路运输协会旅客运输工作委员会牵头,国内大型骨干道路客运企业及相关组织自愿参加的业务、资源合作组织。

第二条 联盟的宗旨:坚持以促进道路客运行业结构优化升级,促进产业转型发展为基本出发点,以打造“全国接驳运输联盟”品牌、提高行业市场竞争力为根本,联合国内大型骨干道路客运企业及相关组织,通过共享公共服务,整合优势资源,优化运输组织,有序推进接驳运输,加速推动长途客运企业网络化运营和集约化、规模化发展,满足综合运输一体化发展的需要。

第三条 联盟的目标:全国道路客运行业高端接驳运输服务组织,汇集多方资源,打造点线结合、干支相连、优势互补、利益共享,具有强大竞争力的接驳运输运营服务平台;适时探索建立以股权为核心的现代新型客运接驳实体。

第四条 联盟的专用名称为:中国接驳运输联盟

联盟英的文名称为:National Transhipment Alliance

联盟的专用标识为:接驳联盟logo_副本

联盟的专用网站为:http://www.jieboyunshu.com。


第二章 基本原则

第五条 资源共享原则联盟成员享用统一的全国接驳运输联盟形象、标识和标志统一的信息管理平台,共享接驳点(驿站)和站场等,形成覆盖全国范围的接驳运输网络。

第六条 优势互补原则利用联盟内成员所整合的接驳点(驿站)班线站场、信息、人才等资源,实现联盟间的优势互补,提高接驳运输组织化程度和整体运作效率。

第七条 诚信互利原则联盟成员以诚实守信为前提,以互利共赢为目的,在坦诚相待、紧密合作的基础上,充分考虑各成员的自身利益,尊重各成员发展和经营历史,争取各联盟成员共同受益、携手发展

第八条 开放合作原则。各联盟成员对联盟承担相应责任和义务,同时享有联盟权联盟成员可按照市场机制和定价原则,为非联盟成员提供相关服务。


第三章 联盟的任务

第九条 及时通报各级政府和行业管理部门促进接驳运输发展的政策措施及重点工作信息,促进联盟成员围绕重点任务开展相关工作。

第十条 定期召开联盟成员联席会议,促进各成员间的业务交流,贯彻落实接驳运输发展政策。

第十一条 组织开展业务研讨和培训等活动,提高联盟成员的接驳运输组织水平和可持续发展能力。

第十二条 加强对非联盟成员的整合,逐步集中分散的资源,促进联盟成长壮大。

第十三条 及时向各级政府及行业主管部门通报联盟成员的接驳运输组织情况、运营发展中面临的困难和问题,提出促进接驳运输服务体系建设的政策建议,争取政策支持。

第十四条 维护联盟成员合法权益,向有关主管部门反映成员的合理意见、要求和建议。

第十五条 完成政府行业主管部门委托的其他任务。


第四章 联盟的合作内容

第十六条 共享接驳点(驿站)资源。联盟成员拥有的接驳点(驿站)为符合接驳运输条件的联盟成员车辆开放,提供接驳服务。

第十七条 共享信息管理平台。联盟与中国交通通信信息中心联合搭建“长途客运信息管理平台”,对联盟成员所有接驳运输车辆进行安全监控和接驳运输管理。

第十八条 统筹运输线网规划。联盟成员对所属接驳运输班线、班次进行统筹调整,使之达到整合资源、优化组织、节约成本、提高效率、增加效益的目标。

第十九条 共享安全监管资源。联盟成员间相互提供安全监管服务,包括企业间车辆安全检查、安全事故处理、车辆技术支持等,形成遍布全国的安全监管体系。

第二十条 共享班线联运服务。联盟成员建立健全线路运营结算机制,实现线路运营的分段接驳和乘客的配载或换乘。

第二十一条 共享驾驶员资源。在保证安全运营的前提下,联盟成员参与接驳运输的驾驶员可在同向线路间统一调度排班,提高驾驶员的劳动效率。

第二十二条 共享联网售票资源。联网售票系统对联盟成员开放,即乘客可一次性购买任意两地之间的车票,在联盟成员接驳车辆间自由转乘,为旅客提供更多乘车选择机会和便利。


第五章 联盟的组织机构

第二十二条 非紧密型联盟

联盟成立初期,是建立在契约基础上的松散的非紧密型联盟,其组织架构由联盟最高权力机构、联盟常设管理机构及相关职能部门等组成。

(一)联盟的最高权力机构是联盟全体成员会议,其职责是制订、修改联盟章程,审批联盟内部的规则、标准、规范等;审查联盟成员的资格,决定联盟成员加入或退出、取消;协调联盟成员间的关系和纠纷。

(二)联盟的常管理机构是联盟执行委员会,委员由各成员单位指派一名。其职责是执行联盟最高权力机构的决定;制订联盟内部业务运作流程;组建、管理相关职能部门;接受加入联盟的成员申请;协调、组织联盟接驳运输工作的开展;随时掌握联盟成员的工作动态,向联盟成员提供最新的市场信息及与经营相关的各类资源;组织联盟成员学习培训;接受、处理客户投诉等等。

执行委员会设主任1名,副主任2名,执委7名;执行委员会由联盟全体成员会议选举产生;主任、副主任由执行委员会选举产生。

执行委员会每届任期四年,可连选连任。

(三)执行委员会下设办公室,负责协助执行委员会主任做好联盟的日常事务。办公室设主任1名,副主任若干名,由执行委员会主任提名,经执行委员会会议通过产生。执行委员会办公室设在中国道路运输协会旅客运输工作委员会。

根据联盟实际情况,办公室可设若干职能工作部门。

(四)联盟的组织运作

1.规则:每季度召开一次联盟执行委员会会议,年终召开一次联盟全体成员会议。如有需要经联盟成员提议,可临时召开特别会议。

2.由联盟执行委员会具体制定详细的联盟组织运作细则,经联盟最高权力机构批准后,遵照实施。

第二十三条 股权式联盟

随着接驳运输工作的深入开展,联盟各项工作渐入正轨后,逐步向股权式联盟转变。由具有合作意愿的联盟成员共同出资组建接驳运输联盟集团,并对集团内的业务流程和内外资源进行改造、整合,形成协调、统一的接驳运输管理系统。重组后的联盟集团主要体现五大平台的功能,即接驳运输组织平台、客运资源整合平台、科技信息管理平台、资金融集平台、品牌塑造平台。其组织架构按照现代企业管理的要求进行设置。


第六章 联盟成员

第二十四条 联盟成员的条件

(一)须是能够独立承担相应法律责任,具有从事接驳运输资格的道路客运法人单位;

(二)必须优势突出,能激活联盟各方的资源,充分发挥其潜力效率,产生协同效应;

(三)必须认可联盟的宗旨和目标,自觉履行相应的权利和义务,促进联盟持续发展。

同时具备上述条件,方可加入联盟。

第二十五条 联盟成员的权利

(一)参加联盟成员会议,对联盟章程及有关规定和事项享有动议权(表决权)。

(二)对新联盟成员的申请享有举荐权。

(三)享有使用联盟专用名称、专用标识、专用网站的权利。

(四)享有使用联盟其他资源的权利。

(五)享有联盟政府政策支持、信息共享的权利。

(六)享有联盟成员之间业务合作、资源整合、市场开发的权利。

第二十六条 联盟成员的义务

(一)遵守国家法律法规联盟章程及相关规定,自觉维护联盟的权益、团结和声誉

(二)如实向联盟提供企业信息。

(三)按照联盟规定,统一挂牌、统一使用联盟的标识标志。

(四)严格执行联盟制定的有关标准、规范与制度,严格履行与联盟成员之间建立的合同义务。

(五)独立承担自身在经营活动中发生的各类法律责任,不以任何理由将责任转嫁到联盟的各类机构或其他成员。

(六)保守联盟秘密,自律诚信,不损害其他联盟成员的利益。

(七)积极参加联盟组织的会议、活动、学习培训

第二十七条 联盟成员的管理

(一)联盟成员分为创始成员和正式成员

联盟创始成员为联盟的共同发起单位,在行业内具有一定规模和影响力的大型道路客运企业或能够为接驳运输提供技术支持的科技开发单位组成。

创始成员拟由新国线运输集团有限公司、重庆市交通运输控股(集团)有限公司、山西省汽车运输集团有限公司、湖南龙骧交通发展集团有限责任公司、江苏长运交通运输有限公司、杭州长运运输集团有限公司、江西长运股份有限公司、深圳运发集团股份有限公司等8家单位单位组成。

随着接驳运输的不断推进,可陆续发展联盟正式成员,但必须严格控制条件和数量。

(二)联盟成员均应如实填写加盟申请表,经联盟最高权力机构审查批准后,发给成员证书以确认其成员资格。

(三)联盟成员的退出

联盟成员因自身原因退出联盟,须提前30天向联盟最高权力机构提出书面申请,最高权力机构收到书面申请后7天内给予答复,随后进行相关事宜交割,并同时在联盟成员内部进行通报。

(四)联盟成员的资格取消

联盟成员不遵守章程及其他联盟的规定,不履行成员义务,或给联盟造成不良影响的,由联盟最高权力机构决定取消其成员资格。


第七章 附则

第二十八条 本章程经联盟全体成员会议审议通过生效,生效日期为201485日。

第二十条 本章程由联盟执行委员会负责解释。



中国道路运输协会旅客运输工作委员会

2014年8月5日