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安徽省道路客运接驳运输管理办法(试行)
发布日期:2013-12-10 浏览: 转自:中国运输联盟


第一条 为做好我省道路客运接驳运输工作,根据《交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》(交运发〔2012〕784号)及相关要求,制定本办法。

第二条 本办法适用于我省道路客运接驳运输。

本办法所称接驳运输是指通过在客车运行途中选择合适的地点,实施停车换人或换车换人,由在接驳点上休息等待的驾驶人上车驾驶,继续执行客运任务的运输组织方式。

第三条 接驳运输实行申请审核制,鼓励符合条件的企业、线路进行接驳运输。

第四条 省交通运输厅、省公安厅、省安全生产监督管理局负责全省接驳运输的领导工作。

省级道路运输管理机构、公安交管部门负责全省接驳运输的组织工作。

市级道路运输管理机构、公安交管部门负责接驳运输具体实施工作。

第五条 申请进行接驳运输的,应当具备以下条件:

(一)企业条件

1.企业应当具有健全的安全生产管理体系和严格的安全生产管理制度,应有健全的接驳运输管理制度(包括接驳运输操作规程、监督考核办法)。2年内未发生负同等以上责任的重特大道路交通事故,上年度内未发生较大责任事故。

2.企业所属的三类以上班线客运车辆应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,并建有完善的动态监控机制和应急预案。

3.企业上一年度质量信誉考核为AA级及以上。

(二)线路条件

4.线路原则上应为主要在高速公路上运行的800公里以上的长途客运线路,或凌晨2点至5点车辆在途运行的客运线路。

(三)驾驶人条件

5.驾驶人具有符合驾驶接驳车辆的资格条件,熟悉接驳车辆状况和沿途道路交通情况。

6.驾驶人上2个年度诚信考核达到规定的AA级及以上。

7.驾驶人3年内未发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法未记满12分,无酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)以上记录。

8.驾驶人12个月内无3次以上超速违法记录。

(四)车辆条件

9.车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》( JT/T198)规定的一级技术等级。

10.车辆类型等级达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级及以上。

11.车辆应装有车载视频监控装置,配备齐全有效的消防器材、安全锤、安全警示牌和医疗急救箱等。

12.车辆应安装座椅安全带,为卧铺客车的应具有安全门或外推式安全车窗。

(五)接驳点条件

13.接驳点应当设置在高速公路服务区或高速公路出口附近,应满足23时至2时之间完成接驳的要求。

14.接驳点应有固定场所,满足驾驶人食宿、车辆临时停靠等基本要求。

15.接驳点应配置必要的考勤及远程监控设施设备,或运用科技手段实施远程考核。

第六条 鼓励企业加强与外省市企业间的合作,共建共营接驳点。外省企业单方在我省境内建立的接驳点,须凭经车籍地省级运管机构审核同意的接驳运输方案到接驳点所属的市级道路运输管理机构、公安交通管理部门进行备案。除与经批准的客运站点重合的接驳点外,接驳点不允许增加新的旅客。

第七条 拟进行接驳运输的企业向市级道路运输管理机构提出申请(申请表附后)并编制本单位详细的接驳运输具体方案,方案包括线路运营情况、接驳点基本情况、运输组织与保障措施等内容。市级道路运输管理机构接到申请后应对方案的真实性、可行性进行审核,并同时将接驳运输企业、车辆及其驾驶人信息抄同级公安交管部门,由公安交管部门对拟参与接驳运输的企业、车辆及其驾驶人的交通事故、交通违法、安全技术检验、交通违法记分等情况进行审核。经市级道路运输管理机构、公安交管部门审核合格的,上报省级道路运输管理机构、公安交管部门进行审核。

第八条 对符合从事接驳运输条件的,由省级道路运输管理机构、公安交管部门对其运营车辆核发《长途客运接驳运输车辆》标识。相关企业要向省级道路运输管理机构上报道路客运接驳运输运营方案备案书,严格履行承诺。

第九条 接驳运输车辆应携带有效的《长途客运接驳运输车辆》标识,规范填写《长途客运接驳运输行车单》。车辆到达接驳点后,接驳驾驶人应与当班驾驶人进行交接,由接驳点管理人员在《长途客运接驳运输行车单》上签字确认,其中一份留存接驳点登记备查,另外一份待运输任务结束后上交企业留存备查。发车前接驳驾驶人应对车辆进行必要的安全检查。

第十条 企业应加强对接驳点的管理,对于驾驶人休息比较集中的接驳点应派驻专人监督管理。

第十一条 企业应加强对接驳运输线路的监督考核,建立每条线路的接驳运输档案,包含接驳运输方案、完整的行车单、考核记录等信息。要通过信息手段实现对接驳运输车辆的24小时重点监控,加强对驾驶人交接过程的重点监督。

第十二条 企业应在客运站、车辆、接驳点等地公布接驳运输公告信息和举报投诉渠道,主动接受公众监督,其中举报投诉渠道包括企业、车籍地市级道路运输管理机构的电话及企业短信举报平台。

第十三条 企业每30天要从安全、运输组织、经营成本等方面总结分析接驳运输情况,连同接驳点考勤数据一起逐级审核后上报省级道路运输管理机构。

第十四条 属地道路运输管理机构应加强对接驳运输工作的监督管理,定期查验考勤数据、抽检企业考核记录,认真受理、查处公众投诉、举报,对发现的问题要及时上报上级道路运输管理机构。

第十五条 因特殊情况无法继续实行接驳运输的,需提前5天向省级道路运输管理机构报备并交回接驳运输标志,不影响其原有经营方式。省级道路运输管理机构受理后应将信息抄告相关部门。

第十六条 对于违反接驳运输规定的车辆,取消接驳运输资格;对于同一线路出现2次以上违反接驳运输规定的,取消该线路接驳运输资格;对于客运企业出现3次以上违反接驳运输规定的,取消客运企业的接驳运输资格,并收回全部接驳运输车辆的《长途客运接驳运输车辆》标识,并将其违规信息记入年度质量信誉考核档案。

第十七条 因违规取消接驳运输资格的线路,不得再申请进行接驳运输;接驳运输资格被取消或全部线路被取消接驳运输资格的企业,不得再申请进行接驳运输。

第十八条 本办法由安徽省交通运输厅、安徽省公安厅、安徽省安全生产监督管理局负责解释。

第十九条 本办法自颁布之日起试行。